2006年第08期(总第099期)
湖北十一五首次规划全省区域经济格局
湖北昨日发布该省“十一五”期间区域发展战略,意欲形成以武汉为中心,襄樊、宜昌为副中心,十堰等六个城市为支撑的区域经济格局。
湖北省政府秘书长、新闻发言人李春明昨天在例行新闻发布会上介绍了该发展规划 。这是湖北首次对全省的区域发展战略作出规划。
根据该发展规划,武汉城市圈的建设重点在于推进基础设施、产业布局、区域市场、城乡建设等四方面的一体化进程,整合圈内九座城市的资源,促进圈内产业融合和企业重组。到2010年,力争武汉城市圈GDP增幅高于全省平均水平2到3个百分点,使其成为我国内陆地区重要的经济增长极。
而襄樊、宜昌两个省域副中心城市将加强交通和城市基础设施建设。其中,襄樊将建成重要的汽车生产基地和优质农产品生产加工基地,成为秦巴经济走廊的中心城市;宜昌将建成世界水电旅游名城和中国最大的磷化工生产基地,成为辐射鄂西南、连接渝东地区的中心城市。
而在六个支撑城市中,十堰将建成我国重要的商用车生产基地,荆州将加快发展轻纺和汽车零部件产业。
整合文化资源 发展文化旅游
荆门市委、市政府在科学发展观指引下,把发展文化旅游作为经济增长的一个重要支撑点来抓,荆门走出具有目标可达性和实施可行性的重点发展文化旅游之路。荆门是一座历史悠久的古城,从最初冠以荆门县名的贞观21年开始,至今已有1350多年的历史。1985年被确定为湖北省级历史文化名城,它还保留着一些历史的传统格局,如护城河(现名竹皮河)依然流淌,南薰门、凤鸣门及护城河桥以及北门护城河桥还保持古朴形貌;民主街(又名三里街)的古代风貌隐约可见;龙、蒙、顺、惠四大古泉清泉不竭;龙泉书院、文明湖、老莱子山庄、陆夫子祠交相辉映……。已定为国家一级风险博物馆的荆门市博物馆,藏有5万多件历史文物,其中国家一级文物近百件,国宝级文物有郭店楚简和郭家岗一号墓战国女尸等;三国文化、象山文化、老子文化等在荆门中心城区都有十分富集的软硬资源,可以开发以文化为主要目的的旅游市场。此外,宗教旅游的内容也十分丰富。西山的唐安古寺不说,仅东宝山就有大量儒、道、释三教的标志性建设,以东山宝塔(隋代)、千佛洞等为代表的佛教建筑,以白云观、青龙观、仙人道观、三皇殿等为代表的道教建筑,以东山书院、读书台为代表的儒教建筑等,目不暇接;还有称为荆门城区后花园的圣境山,历史上有小武当之称。可供旅游文化市场的充分开发。
因此,在荆门中心城区,以文化旅游为重点,统筹综合旅游事业的发展。把潜在的文化资源转化成为现实的旅游优势,把潜在的文化需求转变为现实的文化旅游市场,把深厚的文化底蕴与时代的文化创造力相结合,大有可为。
从荆门市的历史和现实的整体思考对发展文化旅游进行科学的谋划和运作。一是荆门城市发展定位。坚持实施城区南扩战略,一方面壮大城市块头,扩大城市规模,把荆门建设成为“规模适度的中等城市”,提供空间和载体。有利于保护好老城区的地面文化遗存,如古建筑、历史街区等。二是荆门中心市区的文化定位。城市精神定位以两千多年前的郭店楚简中老子和孔子经典的事实为代表,以东宝山汇集儒道佛三教特色建筑为明证,反映荆门人民海纳百川、兼容包并的文化胸襟和开放的思想气度;以“太一生水”中那最朴实也最精深博大的宇宙生成思想为代表;以陆九渊亦官亦师的政教合一为特色,反映荆门人民高超的智慧和思想境界;以荆门城一千多年来,屡经战火而不废,屡遭兵燹而不毁,延续发展至今的事实为基础,充分反映荆门人民坚韧顽强,团结拼搏的精神境界。
经过精心设计,打造主题鲜明、特色突出、优势明显的文化旅游精品。其中包括精品线路,作为拳头的精品文化旅游产品推荐给游客,同时结合自身文化资源,组织开展一些内容健康、形式独特、游客乐于参与的活动项目,激发游客的旅游热情。
从荆门中心城区文化资源特点出发,首推做为精品项目设计建设的是东宝山公园,它的古代建筑历史悠久,风格别致,具有不可替代性。其次,千佛洞的佛教建筑,青龙山的道教建筑等形成的庞大宗教圣地,以及藏有轰动世界的郭店楚简、最早的《老子》本竹简的市博物馆、象山文化和三国文化的遗存,战国时期著名的思想家、道学家老莱子隐居荆门的遗存等,均可开发成系列文化旅游景色。
荆门市经过整合的文化资源,正在焕发出文化旅游的灿烂光辉。
“明显变化”看湖北
“力争三年有明显变化,五至七年有较大变化”,这是三年前湖北省提出的“施政目标”。三年来,湖北立足“打基础,谋长远”,落实科学发展观,从基础改革、基础产业、基础设施抓起,正在经历一场“远看无陡峰,身临海潮涌”的深刻变化。
基础设施,再造“九省通衢”
湖北素有“九省通衢”的美誉,但到本世纪初,“通衢不通”已成不争的事实,全省高速公路只有700公里,区位优势无法发挥。经过三年多的努力,这一状况发生了明显变化。目前,湖北“铁水公空”四大运输体系的新格局“横空出世”,一个内畅外联、接南纳北的现代交通网络正在构架中。
在湖北交通版图上,1647公里的高速公路呈辐射状三角结构,连通省内主要城市,并向周边省市延伸;武汉7条在建的高速出口直指周围卫星城,使武汉与城市圈内的8个城市形成“1小时经济圈”。预计5年后,湖北与中部地区省份将全部实现高速对接。
武汉铁路正在发生根本性变化。2005年至2010年,以武汉为中心的14个新建和扩改建铁路项目将完成900亿元投资,拥有百年铁路史的武汉将成为中国铁路四大枢纽之一、六大客运中心之一。届时,坐火车从武汉到北京或上海只需4小时,到广州只要3小时30分。
在航运、航空领域,武汉港将成为江海国际航运中心在长江上的最大“喂给港”。总投资27亿多元的天河机场新航站楼建成后,面积将是现在的4倍多。
基础改革,开拓“崛起空间”
作为粮食主产区和老工业基地,计划经济体制遗留的深层次矛盾在湖北均有综合反映。三年多来,从“削费减税”到“机构瘦身”,从“国退民进”到“简政放权”,湖北同步推进二十几项重大改革,体制瓶颈逐步缓解,专家誉为“湖北新政”。
从2002年下半年开始,湖北全力推进农村税费改革,然后又在全国率先启动乡镇综合配套改革,将农村改革推向制度创新的新阶段。2005年湖北省又宣布免除农业税,并在全国率先建立了农村义务教育与政法机关经费保障体制。
对农村“少取多予”的同时,湖北省委省政府还“放活”县市,不