2005年第17期（总第084期）
市图书馆保持党员先进性教育活动顺利进行
自8月28日转入保持党员先进性教育党性分析、民主评议阶段半个多月来，在市文体局保持党员先进性教育领导小组的领导下，在党支部的精心组织下，围绕抓好征求意见、党性分析等重点环节开展工作，取得了阶段性成果。
（一）组织再学习，提高思想认识
首先，支部召开党员大会进行了分析评议阶段动员。会上支部书记李相东同志总结了第一阶段的学习成绩,并对分析评议阶段工作提出了具体要求。
为开展好分析评议工作，在前一阶段学习的基础上，又以多种方式开展了扎实的学习讨论，进一步提高思想认识。一是党员对照《党章》要求和党员标准再次进行深入讨论，精读《保持党员先进性教育读本》的有关篇目，进一步掌握思想武器；二是认真学习贯彻**总书记的重要讲话，结合当前单位工作实际，畅谈各自的学习体会；三是以先进典型引路，学习优秀党员干部的先进事迹，对照先进，正衣冠、知得失、明差距。
（二）广开言路，深入征求意见
我们主要通四种途径征求对党员和支部的意见，一是发放《征求意见表》，进行无记名的征求意见；二是召开党员、群众、入党积极分子座谈会，直接听取意见；三是设立意见箱、专线电话，并利用本馆网站向群众和读者广泛征求意见；四是通过党员之间和党员与群众之间相互个别谈心征询意见。这些意见帮助支部和党员个人反思问题创造了良好的条件。
（三）明确标准，认真进行党性分析
党员自我总结对照的过程是不断增强党性、加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果，党支部抓住一个“深”字，从二个方面把关：一是党员个人从严把关,要求党员对照总结时以“三个代表”为尺子，以身边典型为榜样，以群众意见为镜子，坚持高标准严要求，勇于把自己摆进去，认真查找问题和不足，深挖思想根源，明确努力方向。每个党员撰写自我剖析材料都经历了自已找、领导点、群众帮，反复修改，不断完善的过程。二是党支部严格把关,认真审定党员个人总结材料，做深入细致的思想政治工作，使每个党员都能实事求是，找准自身存在的突出问题及其原因,确实做到了不满意不放行。为下一步评议做好了充分准备。
利用外资须扫清“恶性竞争”毒瘤
改革开放以来，利用外资对我国经济保持年均9％的调整增长起到了不可替代的作用。但在发展过程中也出现了一些问题，其中最突出的问题之一是地区之间的“恶性竞争、竞相优惠”。对照党的十六届三中全会提出的科学发展观，根据世界贸易组织的无歧视原则，考虑到我国资源的约束，环境保护任务的艰巨，今后该如何更好的利用外资，特别是该如何对待利用外资过程中“恶性竞争、竞相优惠”问题，本文进行了初步分析与探讨。
改革开放以来我国利用外资取得了长足进展
1993年起，我国一直是世界是前三位最大的外商直接投资引进国。截止2003年年底，我国实际利用外商直接投资4998亿美元，占实际利用外资的2/3强，发展变化呈现以下一些主要特征：
一、利用外资的形式已经从改革开放初期的对外借款为主转变为目前的外商直接投资为主，1992--2000年，外商直接投资占全部利用外资的比重平均达到72％。
二、从外商直接投资和其他投资的来源看，中国香港，日本和美国是三大主要来源地。三者之和所占的比重超过50％。
三、外商直接投资的地区仍主要分布在东部沿海一带。
四、独资正在逐部成为外商投资的主要形式。
外资对我国的经济和社会发展起到了重要作用
１、弥补国内资本不足，带动经济快速增长。
２、引进国外先进技术设置和管理经验，促进了产业结构升级。
３、缓解了就业压力，训练了一支职业大军。
４、充分发挥比较优势，增强了我国商品出口的竞争力。
５、提高了人民生活水平。
利用外资过程中存在的主要问题
尽管25年来利用外资在我国经济发展中起到了无法替代的作用。但是，在整个过程中也出现了一些问题：一是许多资源遭到过度开采，甚至破坏；二是对环境造成了较严重的污染；三是内外资企业的产生经营环境仍不平等外资企业享受了更多的优惠，生产经营条件优于内资企业。四是引进外资过程中出现了贱卖国有资产等**问题。
消除“竞相优惠”毒瘤利用外资前景依然看好
综上所述，尽管在利用外资过程中出现了一些问题。但是从总体上看，利用外资对我国经济的发展起来了无法替代的积极作用。而且，在今后一个很长的时期，我国经济的发展仍需要利用好外资。
一是与发达国家相比较，我国国际市场的开发能力还较弱，在过去的２５年里，我国在国际市场的开拓方面取得了较好的成绩，但是，与发达国家相比还有很大的距离，我们还需要借助外资的进入以改进和增强市场开发能力，利用我国的生产要素成本，特别是劳动力成本的竞争力，进一步拓展好国际市场。
二是与发达国家相比，我国的技术水平仍不高，在过去的２５年里我们已经从外商直接投资企业中获得了很多管理和技术方面的先进经验，但是，我们也应该看到，在这些方面可以改进空间仍很大。
三是与发达国家相比较，相对于庞大的劳动力而言，我国国内储蓄依然不能满足需要，我国2亿多的剩余劳动力，都需要继续利用外资与之配合来加以消化。
事实上，根据外商直接投资实际上是国际贸易的一种延伸形式这一理论，即使在30－50年我国步入中等发达国家行列以后，仍需要利用外资只是届时我国对国外的直接投资的规模也会逐步扩大，目前，欧美等发达国家作为东疲乏国仍在接受大量的外国直接投资就是一个很好的例证。
此外，从总体上看，我作一个发展中大国，我国目前利用外资的规模仍处于比较安全的范围。以国际公认衡量一个国家外债风险的指标分析，到目前为止，我国对外借款尚未超出“警戒线”。
因此，今天我们在利用外资时，要以科学发展观统揽全局，引进外资的总体方向不变，但在具体操作时，要注意引进的科学性和引进的质量。其中最为关键的一项措施就是要消除各级政府在引进外资时“恶性竞争，竞相优惠”的这一毒瘤。解决问题的思路就是变政府之间的竞争为投资者之间的竞争。
（摘自《中国国情国力》2005年第8期）
6大流通法规提交国务院审议
7月21日，商务部已经完成《反垄断法》、《直销管理条例》、《商业特许经营管理条例》、《城市商业网点管理条例》等效个法律法规的起草工作，并上报国务院审议。
目前，我国加入世贸组织后过渡期基本结束，流通领域面临全新的发展机会，但我国流通领域法律制度的建设滞后于改革的进程，目前仅有《拍卖法》、《烟草专卖法》、《反不正当竞争法》、《生猪屠宰管理条例》等少数法律法规，尚未形成一个科学、明确和清晰的法律体系。上述6个法律法规一但实施，将对我国的流通行业带来重大影响。